福岡県議会 2022-12-12 令和４年12月定例会（第12日） 本文
二〇一八年一月、イギリスのメイ元首相は、孤独担当大臣の設置を発表し、孤独対策に取り組んでいくことを宣言、孤独に取り組むと表明した世界で最初の国となりました。イギリス政府は、孤独に対し取り組むきっかけとなったのは、女性下院議員が自分の選挙区をくまなく歩き回っていると、高齢者、低所得層、母親、若者まで、あらゆる世代の人が抱えている問題の背景に孤独があることに気づいたことにあります。
二〇一八年一月、イギリスのメイ元首相は、孤独担当大臣の設置を発表し、孤独対策に取り組んでいくことを宣言、孤独に取り組むと表明した世界で最初の国となりました。イギリス政府は、孤独に対し取り組むきっかけとなったのは、女性下院議員が自分の選挙区をくまなく歩き回っていると、高齢者、低所得層、母親、若者まで、あらゆる世代の人が抱えている問題の背景に孤独があることに気づいたことにあります。
◆井下泰伸 委員 イギリスでは、すでに３年前に孤独担当大臣ができており、また今回菅総理や国が本腰を入れ始めたのは、自殺者の増加、女性の自殺が増えていることも影響している。社会問題としてしっかり捉えていかないと大変だという感覚がある。機会があれば私からも知事にお願いしたい。縦割りでなく、皆の知恵を集めた対応をお願いしたい。 ◆加賀谷富士子 委員 ぐんまパートナーシップ宣誓制度について伺う。
しかしながら、二〇一八年、英国のメイ首相、当時の首相でございますが、「孤独は現代の公衆衛生上、最も大きな課題の一つ」として、世界初となる孤独担当大臣を設置し、郵便配達による見守りやカフェなどに集まれる地域の拠点を増やす施策を行ったことで、各界に孤独対策の重要性が認識されるに至りました。
再度イギリスの取組に触れますが、二〇一八年一月、メイ前首相は、赤十字社などと連携し約一年間かけて孤独に関する調査を行っていた「ジョー・コックス孤独問題対策委員会」から多くの勧告を受け入れ、新たに孤独担当大臣を新設しました。委員会は、「孤独が人の肉体的、精神的健康を損なう」と警告し、肥満や一日に十五本のたばこを吸うよりも有害であるとする啓発活動を実施するとしました。
また、イギリスでは、孤独による社会的損失は年間4.9兆円と算出されており、孤独担当大臣が置かれていることなど、補助者の石川巧議員からも教えていただきました。 〔資料提示〕 結婚50年とはその夫婦が健康で健全で誠実に社会と向き合いながら、さらに一人では達成が難しい未病の改善にも取り組まなければ達成できません。もちろん夫婦関係の未病改善にも取り組んできた成果でもあります。
要望のほうは、孤独死の問題でありますが、これは超高齢化社会では避けて通れない問題だというふうに思っておりまして、イギリスでは孤独担当大臣が新設されたように、孤独問題というのは大変大きな課題になっているようであります。 また、日本でも自治体で調査をしているところがあるようでありますが、最近の新聞報道で、大阪府が独自調査をして、昨年の孤独死は二千九百九十六人と分析をしているところであります。
イギリスでは既に孤独担当大臣を置いています。日本学術会議の社会福祉学分科会は、一人も取りこぼさず全ての人に居場所と役割を地域の中につくっていくための対策として、コミュニティーソーシャルワーカーを中学校区に一人、全国一万人の配置を提案しています。本県の取り組みをお聞かせください。
イギリスでは、孤独であることが四・九兆円の損失を生んでいると試算し、ことし一月から孤独担当大臣を置いて社会参加に力を入れると聞いております。愛知県の武豊町では社会参加に力点を置いたところ、介護認定率が福岡県より六・七％も低く抑えることに成功しています。知事は、社会参加についてお考えがあれば、お示しください。 次に、再生可能エネルギーの促進について伺います。